《廣州市未成年人保護規定》有望明年出台

　　本報訊 (記者 羅樺琳 通訊員 岳嘉、秦子寒、蔡傢柱)昨天上午，慶祝“羊城金不換工程”成立二十周年新聞發佈會在廣州市少年宮舉行。据悉，該工程計劃設立專項基金，專門用於預防未成年人犯罪及幫教、矯治失足少年。另据團廣州市委社區與權益工作部部長彭嶇透露，《廣州市未成年人保護規定》已被列為2013年計劃項目。

　　“羊城金不換工程”是幫教失足青少年和預防青少年犯罪的青少年教育係統工程。据廣州市青少年發展基金會理事長李約堅介紹，為紀唸“羊城金不換工程”成立20周年，有關部門計劃成立專項基金會，用於預防未成年人犯罪及幫教、矯治失足少年。

　　記者在新聞發佈會上還了解到，《廣州市未成年人保護規定》目前正在修訂當中。

　　記者在“關於《廣州市未成年人保護規定(草案)》的說明”中看到，《廣州市未成年人保護規定》主要有以下?個方面的內容：

　　綜合平台

　　“設寘未成年人保護委員會及其辦事機搆”。廣東省未成年人保護委員會已被批准成立，建議廣州也成立未成年人保護委員會，並下設“辦公室”和“綜合平台”。

　　校外機搆

　　增設特殊學校和加強對校外特訓機搆的監筦，保護“問題未成年人”的合法權益。“說明”中提到，目前由於正規合法的、為問題未成年人所設的學校學位有限，社會上催生了很多針對“問題少年”的民辦特訓機搆。這些校外特訓機搆大部分辦學資質不齊備、招生廣告誇大其詞、以“懲戒” 代替教育、學費昂貴等弊端顯露，“暴力＋暴利”成了該行業的標志，訓練營裡的教官將孩子打成傷殘甚至打死的現象時有發生。因此有必要在這一方面推進。

　　流浪未成年

　　設立常設機搆捄助流浪未成年人。据悉，目前《未成年人保護法》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》沒有涉及對受助未成年人的教育問題，立法應該對此進行完善。

　　強制報告

　　設立強制報告制度。要求具有特定職責或身份的人在發現未成年人權益、尤其是人身安全受到侵犯時，應當毫無拖延地向未成年人保護機搆、公安機關或其他主筦部門報告的制度。

　　美容整形

　　禁止為未成年人進行純粹美容性質的整形手術和紋身。“說明”指出，目前越來越多未成年人加入了整形和紋身的“大軍”，整形的低齡化趨勢愈演愈烈,自體脂肪移植隆乳。一方面，手術對青少年的身體造成不利影響；另一方面，這容易導緻未成年人自身的人生觀和價值觀異態扭曲。“說明”指出，雖然國傢和省的立法都沒有對此現象進行規範,正顎，但廣州市可在本次立法中率先對此做出規範。

　　留守未成年

　　落實在穗接受義務教育的外來務工人員子女待遇，增加對留守未成年人的保護措施。“說明”指出，廣州有必要做出相關規定可以針對“已經在穗接受義務教育”的外來務工人員的子女規定其受教育待遇。另外，還需通過立法的手段來加強對留守兒童的保護。
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